湖南临武官方否认城管用秤砣砸瓜农

2013年07月19日02:34  新京报
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昨日凌晨在警方清场过程中受伤的群众。17日上午,湖南临武县城管局工作人员在执法过程中,与南强莲塘村村民邓正加发生冲突,邓正加死亡。图/IC   昨日凌晨在警方清场过程中受伤的群众。17日上午,湖南临武县城管局工作人员在执法过程中,与南强莲塘村村民邓正加发生冲突,邓正加死亡。图/IC

  新京报讯 针对前日发生的一名瓜贩与城管争执中死亡事件,湖南临武县昨日下午召开新闻通报会。据悉,警方已经控制6名涉事城管人员,并经家属同意对死者遗体开展法医检验。临武县长贺遵庆代表县委县政府对死者邓正加表示沉重哀悼,对死者家属表示慰问,对事情发生表示深深歉意。

  据官方通报,7月17日上午10时许,邓正加、黄细细夫妇在临武县城解放南路原建设局路段违规摆摊卖西瓜,巡逻到此的临武县城管局执法三大队大队长廖卫昌等人上前劝离,邓正加夫妇不配合工作,双方发生口角,县城管执法人员便对其四个西瓜进行了暂扣,并要求邓正加夫妇到规定可以摆摊设点的地方卖西瓜,而后离开现场。

  临武县官方的通报说,10时50分许,当廖卫昌等人巡逻至河滨路与文昌路交叉路口处,正在此处卖西瓜的邓正加、黄细细辱骂廖卫昌等人。双方从言语冲突发展到肢体冲突,其间邓正加突然倒地身亡。目前,警方已控制6名涉事城管队员。初步调查情况显示,城管队员没有如外界所称“用秤砣砸邓正加”。经过亲属同意,已由法医对死者开展法医检验。

  贺遵庆表示,将坚决依法依规、公开公正处理此事,尽全力妥善安排善后事宜。如果调查发现城管队员与邓正加死亡有关、存在暴力执法等行为,将依法追究有关人员的相关责任。

  ■ 背景链接

  临武城管曾称要“感动执法”

  前日,临武瓜农与执法城管冲突后倒地身亡。此前,某网站曾于2013年7月5日刊文《郴州市:临武县城管执法队员转变执法方式得到群众好评》。据悉,该稿由临武县城管局投稿。

  据上述文章,7月3日,临武县城市管理行政执法局执法三大队出勤,在文昌桥头,几个瓜农把自产自销的农产品摆上城市道路,堵塞交通,影响市容市貌。执法队员随即上前对瓜农晓之以理,好言相劝,摒弃以往“骂、赶”的执法方式,瓜农听了执法队员的劝导后,立马同意将农产品搬到指定的农产品经营区域售卖。

  该文讲述,在迁移过程中,执法队员们见瓜农老人一个人挑那么多农产品非常吃力,连忙上前帮助瓜农把农产品移到自产自销农产品兜售区。群众目睹整个执法过程很感动,纷纷给予好评。

  临武县城管的文章认为,“作为城管执法队伍,要想根本改变外界‘粗暴执法、野蛮执法’的看法,必须做到‘执法让人感动’”。

  ■ 追问

  1 瓜农是否被秤砣砸死?

  官方通报,瓜农邓正加与城管冲突后,倒地死亡。有目击者称,邓倒地前曾遭城管秤砣重击头部。网络普遍质疑,死者被秤砣砸死。

  18日下午,临武县县长贺遵庆在新闻发布会回应,目前尚无证据证明邓被秤砣砸死,具体死因还在调查中。

  新华社“中国网事”记者在现场采访时,路边摩的司机、临近摊位商贩等多位目击者告诉记者,发生第二次冲突时,双方有抢秤、推搡等行为。

  据新京报记者采访当时在事发现场摆摊的另一瓜贩称,其也未看见城管用秤砣砸了邓正加的头部。

  2 警方有无抢夺死者遗体?

  从17日上午至强制清场时,邓正加的遗体在其死亡地点停留了约18个小时。

  据死者家属称,18日凌晨,在邓正加死亡的现场,警方为抢夺遗体与围观者发生冲突,造成多人受伤。

  “抢尸”情况是否存在?临武县县长贺遵庆回应,警方是在协助家属将死者遗体运回村庄。之所以运回死者村庄:首先,死者家属提出这样的要求,尤其是死者的女儿,再三要求把他的父亲在当晚送回去;其次,事发地在城区,时间久了影响群众正常生产生活;第三,让一个死者的遗体在大街上,我们认为是对死者的不敬,这些是征得家属同意的。

  贺遵庆称,由于现场围观群众较多,如果没有警察协助,死者尸体是运不回去的。后来,警察协助转移遗体时,个别围观群众趁机起哄,与警察发生肢体冲突。

  据新华社记者了解到,邓正加死亡后,其家属和部分群众聚集在遗体旁,要求“给说法”。随后,围观和聚集的群众越来越多。现场工作人员与家属协商运走遗体,但未成功,直至最后采取强制清场。

  3 城管有无索取100元?

  17日,死者妻子接受媒体采访时称,在文昌路摆摊时,曾被执法的城管队员索取100元。

  临武县县长贺遵庆回应,从初步调查情况看,还没有证据证明城管队员收了100元。现在还在细致调查这个事,如有,会依法依规进行处理。

  4 尸检报告何时出炉?

  临武县县长贺遵庆说,县里成立临武县纪委书记牵头的调查组,邀请了郴州纪检部门监督。目前,正在对死者进行尸检,待尸检报告出来后,临武县官方会配合调查结果,进行责任划分,严格依法依规进行处理。

  贺遵庆说,若是外伤所致,尸检鉴定结果会比较快,若是因患病致死,需进行病理切片分析,时间可能要长些。

  5 记者采访被打是否属实?

  前晚,两名湖南当地记者李海涛、雷凯,在临武县城采访过程中,被五六名警察用粗木棍殴打,两名记者头部、肩部和背部不同程度受伤,脚上有大约6厘米的伤口。

  临武县县长贺遵庆回应,对于警察协助转移尸体的过程中,是否有媒体记者被打,目前不清楚。如果确实存在,先向媒体记者道歉,我们会去调查,然后依法依规进行处理。

  本版稿件/新京报记者 刘刚 实习生许梦娜 韩雪枫

  在与城管发生肢体冲突后,52岁的湖南郴州临武县瓜农邓正加倒地,死亡;其妻黄细细被诊断为头部软组织肿胀,被送到医院治疗。

  事发前半小时左右,卖了10年西瓜的邓正加夫妇当天首次遭遇城管,并发生短暂的肢体冲突。

  当时,他们在不到3个小时内已经卖掉了约500斤西瓜,这比以往的生意都好。邓正加没有听妻子“别卖了”的劝告。他向妻子许诺,再有差不多两个小时,就能卖完整车西瓜,可以在午饭前赶回17公里外的莲塘村的家里。

  邓正加最终只多卖了一个西瓜后,再次遭遇城管。

  17日凌晨5时11分

  夫妇开车载千斤西瓜进城

  邓正加夫妇在17日凌晨四点多起床,开始将16日下午摘好的西瓜搬到三轮车上。从家里出发前,黄细细看了一下手机:5点11分。

  对于瓜农来说,要在县城抢到一个好的摊位并不容易,早起显得尤为重要。

  当地瓜农介绍,临武当地有规定的果蔬买卖场所。但是一次要收两块钱摊位费,而且,当地人习惯在上下班路上买路边的西瓜,果蔬市场生意并不好。

  更多人因为舍不得花摊位费的钱,而是到政府不允许的、人流量大的街道摆摊。

  17日,邓正加的摩托三轮车上装了约1000斤西瓜,17公里的进城道路,走了四十多分钟。

  清晨六点,他们来到了临武县解放南路,在黄细细看来,这里人流量大,卖得比较快。今年他们曾三次在此处卖瓜,一直没有城管过来处罚,很安全。于是,这一次,他们又把卖瓜的地点定在了解放南路。

  当天的生意出奇的好,他们在不到3个小时内就卖了约500斤西瓜。

  17日上午10时左右

  城管队员“暂扣”四个西瓜

  上午10点左右,黄细细看到,有城管从不远处的十字路口走来,并抱走了前面瓜贩的瓜。

  和黄细细一起看到这一幕的,还有他们身后化肥经销店里25岁的胡婷。胡婷说,城管抱走了前面一个瓜贩五六个西瓜,眼看城管朝化肥店这边走来,胡婷和店里的其他人还帮门前一个瓜贩,把西瓜搬进了化肥店。

  胡婷说,城管来到邓正加的摊前后,抱起了四五个西瓜,放进了执法车里。临武县在昨日下午召开的新闻发布会上,对此的表述是:县城管执法人员对其四个西瓜进行了暂扣。

  个头不高的黄细细不服气,她走到城管车前,不让他们走。此后,现场的城管打了电话,又有一辆车开过来,两辆车里的七八个城管抬着黄细细的腿和胳膊,要把她扔进车里。

  黄细细说,她大声喊叫,很多路人过来围观,城管才将她放下。

  城管走时,把他们的秤也拿走了。

  17日上午10时50分

  二次相遇 6城管围殴瓜贩

  城管走后,黄细细劝邓正加不要再卖了。但邓正加觉得当天生意很好,西瓜剩得不多,换个地方应该很快就卖完了。

  邓正加花了22块钱,买了一个称重30斤的秤后,将三轮车开到了约两里外的文昌路与河滨路交叉口。

  这是一个允许摆摊设点的地方。这一次,邓正加将摊子摆在了挂着“农民自产自销农产品临时销售区”的横幅下,横幅落款为:临武县城管局。

  同在横幅下卖西瓜的61岁的吴五珍记得,邓正加快11点时来到这里。

  将车停下后,黄细细开始跟她及周围开摩的的师傅讲了刚才的遭遇,她说“城管抱了他们的西瓜,还把他们赶走”。黄细细很生气,也很激动,说了“他们就像土匪一样”等脏话。

  吴五珍记得邓正加一直在边上摆放西瓜,没有说一句话。

  10时50分许,临武县城管局执法三大队大队长廖卫昌等人巡逻至这个岔路口。

  吴五珍说,他们将车子停在了邓正加摊子对面的瓜摊。黄细细看到是刚才的城管,情绪很激动,大声向周边的人说“土匪”等话语。

  一个高约1.65米、胖胖的城管走了过来,“你刚才是不是骂我们。”黄细细说,这个城管还向他们索要了100元钱。之后,她还是说了“土匪”一样的指责话语。

  城管掏出手机对黄细细录像,黄伸手去抢,发生争执。

  “对面车上的城管全部走了过来,大概五六个人,有城管推搡了黄细细。”吴五珍说,一旁的邓正加走了过来,手里拿着刚买的秤,上面有秤砣。城管注意到了他,过去阻拦。之后发生冲突。

  吴五珍实在想不起来到底是谁先动的手。她只记得,有2个城管打黄细细,4个城管围殴邓正加。

  拳打脚踢下,邓正加很快被打出去10多米,然后倒地。在邓正加倒地后,仍有城管用脚踢他头部。但吴五珍没有看到城管用秤砣砸了邓的头部。

  18日凌晨4时许

  路灯突然熄灭 警方强行清场

  由于事件导致大量群众聚集,临武县官方17日下午在该路段实施交通管制。随后,该路段开始有大批警察。

  17日19时,远在广州的女儿邓术丹得知父亲去世的消息,从广州花1200元包了一辆车,深夜12点多赶到县城。

  此时,邓正加的尸体还停放在事发地点。大概20多个亲戚及村民一起看守着尸体。尸体不远处,大批警察在维持秩序。

  邓术丹用“紧张”一词描述了此后的三个小时的心情,“那些警察们三五一起不时凑近尸体前,该是‘刺探’情况。”

  18日凌晨4时许,路灯突然熄灭了。紧接着,“维持秩序的一大批人就冲上来,挥舞着棒子,赶我们走”。邓术丹说,她马上拿出苹果手机拍摄,但很快就被对方抢走。

  “他们拿着棒子敲打我男朋友的头和肩膀,我上去护住男朋友,他们就朝我打。”邓术丹的头部被打出血。

  除了邓术丹,守护尸体的多人遭到殴打,甚至包括一些路人。昨日下午,新京报记者在临武县中医院,见到5位受伤人员。他们均是头部受伤。一位22岁小伙,因为挤到前面“看热闹”,头部被重击,正在医院治疗。

  据家属拍摄的现场图片,穿着黑色制服、手持盾牌和伸缩警棍的警察,黑压压一片站在昏黄色的灯光下。

  昨日,临武县官方称,18日凌晨,在警方强制清场后,死者遗体被从现场运回家乡。

  ■ 事件回放

  7月17日

  10时许 第一次争执

  邓正加、黄细细夫妇在临武县城解放南路原建设局路段违规摆摊卖西瓜,遭县城管行政执法局执法三大队大队长廖卫昌等人上前劝离,县城管执法人员便对其四个西瓜进行了暂扣,并要求邓正加夫妇到规定可以摆摊设点的地方卖西瓜,而后离开现场。

  10时50分许 身亡

  当廖卫昌等人巡逻至河滨路与文昌路岔路口处,正在此处卖西瓜的邓正加、黄细细当即对廖卫昌等人进行辱骂。廖卫昌等人遂上前与邓正加夫妇理论,双方发生争执进而发生肢体冲突,过程中邓正加突然倒地身亡。

  7月18日

  凌晨2点 守尸

  家属找来冰柜存放死者邓正加的遗体,亲属和村民以冰柜为中心,围在文昌南路的事发现场。

  4点40分左右 清场

  警察强制清场,冲突中有人受伤。据悉,人群被驱散后,警察从冰柜里抬出死者邓正加的遗体后拉至南强镇莲塘村进村路口后放下。

  中午 涉事城管被查

  记者从湖南省临武县城市管理行政执法局获悉,“7·17”事件中涉事的6名城管正在接受临武县公安局和纪委的调查。

  下午 尸检

  临武县通报说,初步调查情况显示,城管队员没有如外界所称“用秤砣砸邓正加”。经过亲属同意,已由法医对死者开展法医检验。尸检于今日下午三点开始,大约持续到五点。来自郴州市的四名法医对死者的遗体进行尸检,死者家属和大约十五位政府官员见证了尸检。临武方面回应,尸检结果将第一时间对外公布。

  新京报记者 周清树 实习生许梦娜 湖南临武县报道

 

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